日前,纖維球濾料有限公司在江南某省開展綠色金融方面的調研期間,參觀了一處小水源地保護項目案例,深感在生態環境保護逐漸升溫并引發諸多爭議的當下探索市場化環保道路的必要性。這包括,探索如何在產權流轉等制度的基礎上,通過經濟金融手段創新來整合社會資源,使之服務于生態環境的保護,從而走出一條適合中國的與眾不同的環保之路。
這個位于江南某省的一個小水源地,更通俗一點說,是一個小水庫。水庫坐落在長滿竹子的山谷里,始建于1971年,為周邊近4000人提供飲用水。在水庫周邊環繞著1600多畝的林地,水庫邊上的村民主要依靠種植毛竹為生。為了增產增收,村民們使用了農藥和化肥種植毛竹,竹子產量是提高了,但是,殘余的化肥及雜物也隨著山地溝壑流入了水庫,污染了原本清潔的水源。
水源地被污染了,自然需要采取措施加以保護,但是,怎么保護呢?有兩方面的可能途徑
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一是自我覺醒。小水源地周邊村民自覺意識到飲用水被污染的嚴重性,繼而采取措施,減少水庫周邊竹林化肥和農藥的使用。這條途徑聽起來可行,但在實踐中,如此本土意義上的內生性自我治理很難實現。根據統計,類似的小水源地僅在該省就達1萬多處,其中大部分水質都很難完全達標,也難以實現很好的環境治理。其中的因素也不難理解,一則是規模太小了,二則是污染日積月累非常緩慢,在環境污染問題沒有爆發之前,確實很難引起當地居民和政府的足夠重視。
二是依靠外力纖維球濾料。事實上,正如很多污染的案例所示,如果沒有外部干預,這個小水源地終的結局很可能就會演化為環境與發展之間的矛盾。當然,在外部干預中,究竟是走政府主導型的環境治理,還是依托市場力量對各種資源加以有效整合,進而來治理環境,也是值得討論的問題。在本案例中,浙江的這處小水源地后選擇的是后者天凱纖維球濾料,也就是主要依靠市場的力量,并結合經濟金融的手段,很快地解決了環境污染的問題。